评论高校招生特殊新招当着力消除特权想象

[摘要]改革在一定程度上弥补“一考定终身”不足、为更多人才创设脱颖而出的“绿色通道”的同时，也伴随着争议。招生改革暴露出了多重问题，并屡屡处于公众质疑的风口浪尖。

北京大学和清华大学近日分别公布了2015年“博雅人才培养计划”及“领军人才选拔”的招生简章，被视为两校继公布自主招生简章之后，招生改革开辟的新特殊“试验田”。各界期待高校招生中的“特殊新招”在实施时能多一些阳光透明，并辅以卓有成效的监督，切实消除招生改革中的“特权想象”。

自2003年北大、清华等一批高校在教育部统一部署下开始实施招生改革试点以来，高校招生改革的探索已历经10多年。这些改革在一定程度上弥补高考(课程)“一考定终身”不足、为更多人才创设脱颖而出的“绿色通道”的同时，也伴随着不绝于耳的争议。无论是过程的封闭性、标准的模糊性，还是监督制约机制的匮乏等，招生改革暴露出了多重问题，并屡屡处于公众质疑的风口浪尖。

人才者，求之者愈出，置之则愈匮。为了让招生改革回归公平选拔人才的初衷，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》《教育部关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》等一批具有针对性的规章制度先后出台。“规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果”“2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行”等诸多要求先后明确，有力地规范了高校招生改革工作。

作为国内高校的翘楚，北京大学和清华大学历来被视为高等教育改革的“风向标”。招生改革中的新动向，自然受到各界瞩目。以北大的改革为例，此次“新招”的特殊之处在于，明确取消了推荐学校限制和推荐名额，学生可自愿报名，并强调了对农村地区中学和农村户籍考生的政策倾斜，释放出广纳天下英才以及增进公平公正的鲜明信号。改革方案既定、规则已明之际，还应加强组织领导，完善工作程序，合理确定考核内容和形式，规范并公开相应要求、考核程序以及录取结果，从而避免行政权力渗透、干预招生环节。

招生改革“特殊新招”，当着力消除“特权想象”，消除公众的公平焦虑。无论是特殊的招生新规，还是已延续多年的自主招生制度，在招生流程、环节更加阳光透明的同时，也应全力强化、完善监督机制。除了强化内部监督、由学校监察部门全程参与之外，也当积极探索引入第三方监督，确保监督不致流于形式，切实减少权力寻租和腐败滋生。

招生改革关乎教育公平，教育公平关乎千家万户。《教育部关于做好2015年普通高校招生工作的通知》以及《关于做好2015年高校部分特殊类型招生工作的通知》中，对于高校招生改革也都提出了明确的方向性要求，必须严格遵循、落实。守得住规则底线，方能消除“特权想象”、堵住“特权通道”，进而守护好公平正义。(记者梁建强)