格林尼治时间9月18日,“9.18”苏格兰独立公投尘埃落定,苏格兰人以45%支持、55%反对的投票结果,最终选择了让联合王国继续联合下去。
这其实绝非一个出乎人意料的结果:自1998年《苏格兰法案》通过,苏格兰议会恢复,直到2012年10月15日英国首相卡梅伦和苏格兰民族党领袖、苏格兰地方政府首席部长萨蒙德达成公投协议,“独派”从未在任何一次统独公投中领先,甚至得票率之差也很少缩小到两位数以内;公投协议达成后直至今年8月初,民调仍普遍显示,不支持独立的比率领衔约10个百分点,最多时这一领先优势甚至高达26%。正如许多评论所指出的,不论执政党、在野党,唐宁街和西敏寺任何一个负责任的政客,都不敢面对“苏独”一旦在自己手中成为现实,所必须担负的政治与历史责任,倘非自信胜利十拿十稳,他们是不敢冒这样风险的。
更何况,卡梅伦在决策公投时,还精心布置了增加保险系数的“毒丸条款”:选民登机日是9月2日,在这一天以前所有16-18岁的年轻人(法定投票最低年龄是18岁)、居住在苏格兰的27个欧盟成员国和52个英联邦成员公民都被纳入投票范畴,多达80-115万居住在苏格兰以外的苏格兰人却被排除在外,按照伦敦经济学院教授托尼.特拉弗斯的分析,如此安排的理由,是18岁以下青少年素来懒得参与政治,而海外苏格兰人独立倾向更强。不过为了换取萨蒙德的同意,他放弃了《苏格兰法案》中“全部登记选民中40%赞成票”的约束条款。
“独派”真正让伦敦感到紧张,不过是9月5日的事:当天YouGov/The Sunday Times民调中支持独立的比率首次反超,此后便一路咬紧,最终让原本淡定的“统派”各方都不得不郑重对待。
本来,卡梅伦首相一直漫不经心,共党、自由党领袖和政要们也并未把“苏独”当作太大的事,在漫长的“预热期”,他们或摆出“不干扰民意”的超脱姿态,或一味渲染独立后的严重后果,试图用高压逼退“独派”,白金汉宫、军队将领、伦敦金融商务巨头们也清一色摆出“高姿态”。迨民调结果在公投前夕戏剧性逆转,他们又手忙脚乱“送红包”、打悲情牌,女王本人在9月14日打破缄默,在苏格兰境内非正式场合“希望大家慎重考虑一下未来”,三大传统政党则在两天后发布联合声明,承诺给予苏格兰人更多自主权,以换取后者同意继续留在英国。诸如核基地、英镑、边界、油气收入分配等一系列早就应该考虑的“分家难题”,此刻也被一一摊在桌面,翻来覆去地告诉苏格兰人“还是继续一起过日子吧”。
当整个英国把“统独问题”——或干脆说,把苏格兰问题郑重对待,统独问题其实并不是个问题:苏格兰和英格兰的千年历史恩恩怨怨,原也一言难尽,作为传统的左翼地区,苏格兰选民支持工党的人数,长期以来甚至多于支持苏格兰民族党的人数,若非公子哥出身的卡梅伦的漫不经心,让原本就和苏格兰人理念格格不入的保守党政纲变得格外刺眼,若非长期以来,苏格兰人从种种细节中不断感受到伦敦对自己的隔膜,若非在“统派”对公投掉以轻心甚至当作儿戏(一度苏格兰以外英国人支持独立的民调指数高于苏格兰本地)的同时,“独派”却一改昔日咄咄逼人姿态,转而耐心、低调地反复强调“分家也能过”,公投前的悬念甚至根本不会出现。
当整个英国对“苏独”问题郑重对待,一方面给出从物质到精神上的种种厚礼,让苏格兰人感受“家的温暖”,另一方面不厌其烦指出“离婚”后的种种不便、不良后果,逐渐恢复常态的苏格兰人,也自然会让公投结果恢复常态,10个百分点的差距,事实上正是长期以来苏格兰统独两派的正常落差,这在高达86%的投票率面前,显得再真实不过。
然而白金汉宫、唐宁街10号,乃至伦敦的各党各派,以及英国支持统一的各界,能否一以贯之地对苏格兰这样认真、郑重下去?东晋史学家习凿齿曾经指出,曹操在统一北方期间一直小心认真,仅仅在接待益州(四川)使臣张松时骄矜大意了一下,便酿成天下三分的严重后果。“行成于思毁于随”,当一切归于平静,当人们渐渐淡漠了对这次公投、确切说这次公投危机的印象,谁知道又会发生什么?要知道此次危机、或干脆说,苏格兰人不论统派、独派,对伦敦或多或少存在的那一些怨气,不都是因为日益月累的“不郑重对待”所致?
(知名评论人 陶短房)
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