5月18日、19日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声再次到联系点武定县指导教育实践活动。与3月份到武定县开展调研不同,这次俞正声主持召开了一场别开生面、“辣”味十足的民主生活会,为期一天半。
据了解,地方民主生活会有中央政治局常委参加,并亲自主持、审阅县委班子和个人的对照检查材料,和班子成员交心谈心,这在共产党的历史上还是第一次。俞正声选择武定是出于怎样的考量?本报试图从多个角度解读其中深意。
现场:对别人的批评都是“抢答式”的
此次民主生活会的重头戏,是武定县11名县委常委的批评与自我批评。5月18日,这一环节足足开展了6个小时。
在民主生活会现场,俞正声与11名县委常委同坐圆桌,县委书记黄云雁首先代表班子作对照检查,共检查出18个方面的主要问题。
随后,班子全体成员逐一开展批评与自我批评。黄云雁率先向自己“开炮”:“我政绩观有偏差,缺乏担当精神,家长作风严重……”在他做完8方面的自我批评之后,其他10名常委又分别向黄云雁提出批评。其余常委均照此程序轮流开展批评与自我批评。
一名参会常委告诉云信记者,当天对别人的批评都是“抢答式”的:每两名常委面前有一台带有按键的话筒,每名常委想对别人提出批评意见,都要抢先按灯才可以发言。“当天的批评与自我批评没有一点停顿,大家都抢着积极发言,每人自我批评在15至20分钟左右,批评别人平均2、3分钟。”
效果:列出“四风”问题清单共220个
黄云雁事后回忆:“这是一次真正触及灵魂,可谓刮骨疗伤的民主生活会,直击软肋、刻骨铭心、终生难忘、一生受益。”武定县委常委、宣传部部长龙德武亦感叹,这次民主生活会是一次前所未有的体验。“我22年间参加的民主生活会得到的所有批评加起来,还没有这一次民主生活会的一半多。”
在会议的最后,俞正声表示,武定这次开了高质量的专题民主生活会,“武定的专题民主生活会是合格的。”
云信记者了解到,地方民主生活会有中央政治局常委参加,并亲自主持、审阅县委班子和个人的对照检查材料,和班子成员交心谈心,这在共产党的历史上还是第一次。
据了解,在此次民主生活会上,武定列出的“四风”问题清单共计220个。其中县委班子存在18个方面80个问题;县委常委存在140个问题。其中,县委书记黄云雁有8个,县长周志远有14个。
亲历者说
武定县委常委、常务副县长阳庆富:这次民主生活会上真的红了脸、出了汗
群众见不着、对家乡的青山绿水不重视,面对民主生活会上抛向自己的“炮弹”,武定县委常委、常务副县长阳庆富一一收下。他告诉记者,自己任县委常委9年,这是印象最深刻、感触最大的一次民主生活会。
被批评:10个“炮弹”抛给常务副县长
在民主生活会上,武定县委常委班子的10名常委对阳庆富提出的批评包括深入农村抓落实不力,群众见不着;对家乡的青山绿水不重视;保守有余、创新不足等,共有10方面,条条“见血见肉”。这些批评、建议阳庆富一一接纳,他说,同志们帮自己找的问题很准,也很实。
他坦承,自己在工作中只追求经济指标,不顾生态发展,突出表现在烤烟生产工作中。“武定的烤烟生产对农民增收、财政增长做出了贡献,但过度砍伐使青山绿山变成了荒山。”
阳庆富在民主生活会中还进行了自我批评:存在搞形象工程的情况,项目资金公路沿线安排得多,边远山区安排得少;艰苦朴素的意识淡化,公务接待大手大脚,超标准接待;工作不到位,工作不敢担当。
批评:县长在工作中放权不够
批评与自我批评毫无疑问是这次民主生活会的重要话题。在帮武定某班子成员找问题时,阳庆富批评他有重工轻农思想,认为他重视农业不够,重视工业多;研究指导工业工作多,研究指导农业工作少,资金安排工业方面远远大于农业方面。他还指出,该常委批评干部有时候不讲场合,不讲方法,让干部接受不了。
他还直言,县长在工作中放权不够,对副县长不放权、不放心、不放手,导致副县长不好开展工作。他还指出某常委在决策中存在优柔寡断、患得患失的情况,在工作中调研不够,听汇报不够,一些重大决策不敢拍板,导致项目推进缓慢。
“我任县委常委9年,这是印象最深刻的一次民主生活会,也是感触最大的一次民主生活会。”阳庆富说,和以前的民主生活会不同,这一次是动了真格。“我在那里,真的有一种脸红心跳、坐不住的感觉。”阳庆富感言,这一次民主生活会上自己真的红了脸、出了汗。他表示,要对同志们提出的建议一一整改,逐条落实。
武定县委常委、宣传部部长龙德武:听县纪委书记批宣传部公车超标 久久缓不过神
“我参加过无数次民主生活会,但像这样高质量的民主生活会从未开过,完全是前所未有的体验,一个字:辣!”5月19日下午,谈起刚刚结束的民主生活会,武定县委常委、宣传部部长龙德武显得有些激动,他说,自己22年间参加的民主生活会得到的所有批评加起来,还没有这一次民主生活会的一半多。
“以前绝不敢这么当面批评上级”
为期一天半的民主生活会从18日上午8点30分开始,一直持续到19日中午11点30分。在批评环节开始前,俞正声在开场白中表示与会者要放松,他表示自己是“过来人”,很能体会大家的心情,希望大家不要紧张。
“俞主席的话让本来很紧张的我们顿感轻松不少。”龙德武说,当天会议的氛围可用六个字形容:严肃、紧凑、轻松。在这样的氛围中,当天他给县委书记黄云雁提了2条批评意见,给县长周志远提了3条批评意见,自己则收到了常委们的19条批评意见。
在给一名上级找问题时,龙德武的发言充满辣味:“XXX同志,你在决策前听取意见不充分,主要原因有三:听取意见的意识不强,认为自己比别人思考多、经验丰富、比别人强;听别人意见总是先入为主,使别人顺杆爬;最后下结论时还是自己的意见,实际上你就是假听。如2013年的牡丹花节方案就是这样产生的,你这就是修身不严、自以为是的官僚主义!”
在对另一位常委的批评中,龙德武直言:“你作为领导,下乡进村指导工作不扎实,比如2013年有一次下乡,开了半小时短会你就走了,有的基层干部问,听说领导来了,怎么没见到人?你这就是典型的走马观花、蜻蜓点水式的官僚主义。”
龙德武坦言,要在以前是绝对不敢这么当面批评上级的。
“帽子是不能随便扣的”
按规定,展开批评时都要按照四个步骤来进行:提出问题-剖析原因-举出实例-最后定性。“帽子是不能随便扣的,你提出批评,一定要说出原因,还要有实例佐证,最后还要为问题定性。”龙德武说。
在常委们对龙德武提出的19条批评中,县委书记给龙德武的批评有2条,县长给了3条。但最让龙德武冒冷汗的批评是县纪委书记的发言:“宣传部的公车指标有2辆,但为何实际有3辆?为什么不交出一辆?请XXX同志不要挑战党性!”龙德武说,这条批评让他久久缓不过神来。
“大家对我的批评像、准、辣,我都诚心诚意接受,照单签收。”龙德武在自我批评中说,自己在“四风”方面存在14个问题,其中形式主义4个问题、官僚主义5个问题、享乐主义3个问题、奢靡之风2个问题;在执行党的政治纪律中存在3个问题;贯彻中央八项规定存在2个问题,总计19个问题,“我都将按照要求严肃整改”。
县委书记的整改方案改了29稿
“这次民主生活会真正深层次加强了我们11位常委对‘四风’问题存在的严重性和危险性的认识,理清了每位同志身上的‘四风’问题到底有哪些,原因是什么,并明确提出了整改措施。”龙德武说,每个常委的整改方案都数易其稿,仅县委书记的就修改了29稿,自己的则改了24稿,最少的修改次数都在20稿以上,有的人甚至两天里只吃了3顿饭、睡了3小时。
“令人欣慰的是,我们的整改方案最终在19日上午得到了俞主席的认可。思想问题解决了,只要我们按照俞主席的指示,按照整改的措施方案去推进,无疑将对武定当地经济社会发展、整个干部队伍的作风转变起到巨大推动作用。”
数读
修改整改方案 有人两天只睡了三小时
武定县委常委班子专题民主生活会的重头戏,是武定县11名县委常委的批评与自我批评。5月18日,这一环节足足开展了6个小时。
在此次民主生活会上,武定列出的“四风”问题清单共计220个。其中县委班子存在18个方面80个问题;县委常委存在140个问题。其中,县委书记黄云雁有8个,县长周志远有14个。
武定县委常委、宣传部部长龙德武说,每个常委的整改方案都数易其稿,仅县委书记的就修改了29稿,自己的则改了24稿,最少的修改次数都在20稿以上,有的人甚至两天里只吃了3顿饭、睡了3小时。
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