按照国资委党委和巡视工作领导小组要求,国资委巡视组近期分别向中国南车、中丝集团、中储棉总公司、中国化工、中盐公司和诚通集团等6户中央企业反馈巡视意见,严肃指出了企业干部职工反映的主要问题,一是党风廉政建设责任制落实不到位,问责失之于宽、失之于软,在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发;二是落实中央八项规定精神仍存在一些不容忽视的问题,有的企业办公场所比较豪华,有的所属企业超标准配备公务用车等;三是执行民主集中制不严格,有的企业主要负责人民主意识不强,“个人说了算”,重大决策调研论证不充分,投资项目亏损严重;四是选人用人工作不够规范,有的企业不能严格执行回避制度,存在用人失察、“带病上岗”现象。
针对企业存在的问题,巡视组按照国资委党委和巡视工作领导小组要求,向企业提出了明确的整改意见,强调要全面贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实好企业党委的主体责任和纪委的监督责任,切实推进反腐倡廉建设各项工作。企业主要负责人要充分履行第一责任人的职责,研究制定具体措施,认真抓好整改工作,并在反馈后3个月内向国资委巡视工作领导小组报告整改情况。对企业领导人员涉嫌违纪违法问题线索和领导班子建设、海外国有资产监管等方面的问题,国资委党委已责成有关厅局研究办理。
根据国资委巡视工作领导小组的统一部署,2013年11月下旬至2014年1月下旬,国资委巡视组对中国南车等6户中央企业开展了巡视。巡视组认真贯彻落实中央和国资委党委的部署和要求,聚焦党风建设和反腐败工作,坚持“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务。
另外,党的十八大后国资委第一轮巡视的中国铁物等6家企业,按照国资委党委和巡视工作领导小组要求以及巡视组反馈的意见,针对企业领导班子建设、贯彻“三重一大”决策制度、落实党风廉政建设责任制、执行中央八项规定精神和选人用人等方面存在的问题和不足,认真加以整改,取得了阶段性成效。(国务院国有资产监督管理委员会纪委监察局)
事实+
央企已成为反腐重要战场
中央巡视组、中纪委监察部第五纪检监察室、国资委巡视小组、全国113家央企纪委书记卸去兼职专司反腐、央企监事会、审计署以及社会监督……目前针对央企的反腐力量已增加至7支队伍,央企已成为反腐重要战场,利剑指向石油、通信、电力等巨无霸央企,涉及诸多位高权重的央企负责人。有分析认为,这不仅显示了中央反腐的决心和力度,同时也暴露出央企作为腐败重灾区的冰山一角。
央企成为腐败重灾区,其成因相对复杂,涉及企业结构、所有权、市场角色以及监督手段等各方面。央企具有的行政级别,以及央企所拥有的大量国有资源,使其具有权力寻租的巨大空间。央企的所有权结构与企业高管的收入形成错位,这也是容易导致腐败的一个重要诱因。还有一个成因在于,企业的市场运作极易造成利益输送灰色地带,更让部分贪腐者心怀侥幸。(腾讯新闻综合燕赵都市报等报道)
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