学习十八届四中全会精神，大力推进依法治校工作

——记党委理论学习组（扩大）第二十三次学习活动

为进一步结合当前政治发展形势，深入学习中央出台的相关政，配合高校建设发展的需要，适应高校改革、人才培养和发展的要求，11月14日上午8：30，学校在明德楼301室组织校领导、校党委委员、部分学院和职能部门负责人举行了以“深入学习党的十八届四中全会精神”为主题的党委理论学习组（扩大）第二十三次学习活动。学习会上，党委书记陈永明，校长甘雪春，党委副书记皇初雄、罗家祥，纪委书记田志勇，副校长彭强等学校领导相继发言交流了学习的心得体会。

陈永明书记传达了党的十八届四中全会精神和参加省委高校工委组织召开的征求学习贯彻《中共中央办公厅印发<关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见>的通知》、《中共中央办公厅印发<关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见>的通知》意见建议座谈会精神。他就学习党的十八届四中全会精神的体会、党委领导下的校长负责制两个方面的体会进行了心得交流。在对于十八届四中全会会议精神方面，陈书记说会议以党的十八大、十八届三中全会会议精神为主要依据和出发点，以全面推进依法治国进程，建设中国特色社会主义法制建设体系，确保到2020年依法治国战略的全面实施，确保人权得到尊重和保障等若干重大问题的讨论，在全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴、实现中国梦具有里程碑式的意义。

陈书记说深化国家法制建设，体现在深化各行各业、全方面、全面依法推进法制建设，就法制在现代国家社会的重要性、社会主义民主和法制的关系、宪法宣誓制度、提高司法公信力等几个方面深入解读了十八届四中全会的会议精神。他还结合学校实际指出了依法治国与依法治校的关系、依法治校与贯彻依法治国政策方针的关系、依法治校与学校规章制度建立完善的关系、大学章程在依法治校中的地位和作用。高等学校党委领导下的校长负责制是高校组织领导、思想领导、政治领导的具体体现，党的路线和方针政策是依法治校的保证。

甘雪春校长说此次学习活动重点是传达十八届四中全会精神，结合工作实际，在学习过程中提升理论素养、思想水平，他说在中共中央召开了十八届四中全会之后，云南省也结合实际召开了多次会议，会议以全面依法贯彻社会主义法制建设、高举建设社会主义的伟大旗帜、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”、科学发展观为指导思想、深入学习习近平总书记系列讲话精神，指出全面推进依法治国贯彻社会主义法制建设的总目标是建设社会主义法治体系、法治国家，学校也应该积极贯彻方针、执行规定，全面推进学校教学、科研、人才培养等工作，在现实工作中不断完善。

党委副书记皇初雄就校长负责制谈了心得体会，主要讲了以下几点内容：一是党委领导下校长负责制体制的演变过程；二是党委领导下校长负责制的特点；三是学校各部门要认真贯彻落实会议规定，在处理干部工作、组织工作中如何处理好政治权力、学术权力、组织权力、民主权力的关系。

党委副书记罗家祥回顾建国后法制建设的历程，回顾了几代领导人的领导和治国理念，同时还说十八届四中全会强调法治教育，将法治教育提到了重要位置是有特别意义，这要求我们必须强化法治意识和法治思维，将依法治国和依法治校联系起来，认真贯彻落实方针政策。

纪委书记田志勇则说十八届四中全会的核心问题是一系列重大理论、实践问题，我们必须坚持长期的学习，内化于心外化于行，将理论与实践结合起来，在工作中践行。田志勇说，在当前社会环境下，高校腐败问题要得到重视，学习的关键在于把握党委主体责任，纪委监督责任，学校纪委在党委领导下如何行使权力是值得注意的问题。

彭强副校长谈了大学章程在依法治校进程中的重要意义。大学章程建设必须坚持法治原则，遵循相关法律、改革原则，要体现学校的办学理念、原则、目标和追求；要坚持制度原则，这关系到大学章程的实施。大学章程的核心工作是完善内部治理结构。而在处理问题的时候，关键就在于完善内部治理结构。同时教授治学、民主管理、自主办学等问题，都要被重视。

会议最后，党办主任佟光星就关于落实党委主体责任说了两个方面的体会，政治学院院长马洪波围绕依法治国谈了教授治学的职责和权力。

    十八届四中全会之后，会议对于依法治国理念的重视让每一个人明白了依法治国在社会主义法制建设中的重要地位，而有法必依、执法必严、违法必究也是其不可不提的几个方面。此次学习会，不仅是对于会议精神的学习，也是每一个参会人员内心理念和思想的升华。