云南外事外语职业学院召开
党的群众路线教育实践活动总结大会
 
        为切实总结好学院党的群众路线教育实践活动，进一步深化巩固教育实践活动成果，确保教育实践活动的常态化，经请示省委高校工委，云南外事外语职业学院于2014年10月16日召开党的群众路线教育实践活动总结大会。省高校工委党的群众路线教育实践活动督导组成员：省教育厅副巡视员陈丽娟、省教育厅调研员陈鲁省委高校工委大学生工作部副主任科员王发文、云南农业大学经济管理学院党委副书记李宏亲临会议指导。集团董事局主席亨德森·杨、学院董事长邹炀、学院部门以上领导、全体党员、教师和学生群众代表共72人参加了会议。


        会议传达了中央、省委党的群众路线教育实践活动总结大会精神，党委书记、院长骆小所代表学院作了《学院党委开展党的群众路线教育实践活动总结报告》，高校工委群众路线教育实践活动督导组组长陈丽娟讲评了群众路线教育实践活动情况并组织了对学院党委班子和党员校级领导干部进行民主测评，王兴中副书记主持本次大会。



     党委书记、院长骆小所认真回顾和总结了开展党的群众路线教育实践活动的情况，强调六个方面的主要做法及成效，总结了六个方面的主要体会，分析了存在的问题，对学院群众路线教育实践活动提出了六个方面的意见和要求。
一、主要做法及成效:
（一）学习教育扎实认真。在教育实践活动的“三个环节”中，学院党委按照中央和省委安排，始终把学习教育贯穿全过程，坚持不懈地统一思想、提高认识，使为民务实清廉不断成为学院广大党员干部的自觉行动。一是突出学习内容的针对性；二是注重学习载体的多样性；三是强化学习效果的有效性。
（二）听取意见广泛深入。学院党委坚持开门搞活动，采取召开座谈会、个别谈话、上门听意见、发放征求意见表、开通电话、电子邮箱、设置意见箱征求意见等7种方式，广覆盖、面对面、实打实地广泛听取基层和群众意见。
（三）查摆问题聚焦“四风”。为确保学院领导班子和党委（支部）查摆问题聚焦“四风”，党委班子对照中央、省委关于加强作风建设的各项要求，对照检查党委加强作风建设各项措施的执行情况，结合收集到的意见建议和省委高校工委督导组反馈的意见，专题召开了分析研讨会，。为确保个人查摆问题聚焦“四风”，按照“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”的要求，在全面征求意见和充分交心谈心的基础上，紧扣反对“四风”主题，认真撰写党委剖析材料和个人对照检查材料。
（四）开展批评严肃认真。在领导班子民主生活会、支部组织生活会前，党委领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志以及与普通党员之间，深入开展了交心谈心活动。
（五）整改落实扎实有效。针对第一环节征求到的意见和第二环节查摆出来的问题，党委教育实践活动领导小组研究制定了整改落实方案、专项整治方案、制度建设计划“两方案一计划”，明确责任、明确措施、明确时限，发扬钉钉子精神，聚焦“四风”突出问题抓整改，做到边整边改，边查边改，领导带头抓落实，采取分解任务明确责任、领导带头认领责任、公示方案接受监督“三项措施”来推动整改落实。整改落实中，学院党委重点开展了六个方面的整治：一是对违规问题认真查处吸取教训；二是突出解决用人制度不规范的问题；三是着力解决组织基础薄弱的问题；四是重点解决管理体制不顺畅的问题；五是重点自身建设质量低的问题；六是整治会议多、文件多、检查评比多的问题。
（六）建章立制结合实际。在整改落实中，坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点，对党委作风建设方面的现行制度进行了全面清理，共梳理出需要“废、改、立”的制度25项，其中废止的4项，修订完善的6项，计划新建的制度15项。这是教育实践活动的一个突出亮点。
二、主要体会
学院党委开展教育实践活动既认真贯彻落实中央和省委高校工委的部署及要求，做到“规定动作”不走样，扎扎实实抓好“三个环节”的各项工作，同时，又紧密联系学院党委的实际，明晰思路，探索创新，以“六个始终坚持、六做到”贯穿教育活动始终，主要有以下六点体会。
（一）始终坚持加强领导，做到精心组织实施。省委高校工委教育实践活动督导组从教育实践活动一开始就给予精心的帮助指导，对学院党委开展教育实践活动的方案、领导班子和成员的对照检查材料、学院“两方案一计划”等重要文件材料认真审阅、严格把关；多次深入学院检查指导、督促工作，提出了很多宝贵的意见建议，为学院扎实有效地抓好教育实践活动提供了重要保障。
（二）始终坚持“五问五查五改”，做到以问题为导向；从教育活动一开始，学院教育实践活动就以问题为导向，明确提出了“五问五查五改”的要求。
（三）始终坚持反对“四风”，做到聚焦不散光。学院党委开展教育实践活动从一开始，就认真贯彻中央八项规定和省委十项规定高的要求，把解决“四风”方面存在的突出问题作为衡量教育实践活动能否取得实效的重要标准，抓住反对“四风”这一关键问题不放松、不走神。通过聚焦“四风”，学院党委坚持把反对“四风”、解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程，得到了基层党组织、教职员工的肯定和好评。 
（四）始终坚持领导带头，做到率先垂范走前头。院党委开展教育实践活动以来，认真落实领导带头的要求，形成了上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实局面。
（五）始终坚持宣传引导，做到不断激发正能量。在教育实践活动中，学院党委教育实践活动领导小组办公室高度重视宣传工作，办《教育实践活动简报》9期，校园网发布教育实践活动信息97篇幅，先后对教育实践活动动员大会、党委中心组集中学习交流、党委教育实践活动专题民主生活会等重要活动和党委做法、经验进行总结上报，及时反馈。省高校工委深入开展党的群众路线教育实践活动简报先后4期宣传了学院开展教育实践活动的特色亮点。
（六）始终坚持统筹结合，做到推动工作落实。院开展教育实践活动以来，坚持两手抓、两不误、两促进，推动和促进了学院年度工作任务的全面完成。主要体现在五个方面：一是扎实推进了基层党组织建设；二是推进了与投资方、学院董事会的协商机制；三是推进了依法治校水平的提升；四是推进了学院改革创新。
三、存在问题及下步打算
这次教育实践活动虽然取得了实实在在的成效，但与中央和省委高校工委的要求，还存在一些差距和不足：党委班子个别成员剖析问题不够深刻，整改措施定得不够实，解决问题的力度不够大；有的支部创新性开展学习活动不够；学校流动党员数量相对较多，对党员的管理和教育工作仍需要加强；执行整改落实的有关制度、措施和要求不够及时，有的效果还不够明显。虽然集中开展党的群众路线教育实践活动即将告一段落，学院党委清醒地认识到，提高党员干部对党的群众路线的认识没有终点，践行党的群众路线、提高做好民办高校群众工作的能力没有终点。下一步，我们要认真贯彻落实中央、省委党的群众路线教育总结大会关于巩固和深化教育实践活动成果的部署和要求，对照查找出来的“四风”问题清单，结合学院的实际，要坚持不懈地抓好以下六个方面的工作。
（一）“一切为了群众，一切依靠群众”，从群众中来，到群众中去，是高校实现治理体制和治理能力现代化的基础，把党的正确主张变为群众的自觉行动，开展院务公开，把群众路线贯彻到依法治校的全过程。
（二）切实抓好民办高校的党组织建设，解决好有的党员和领导对党建工作不愿抓、不会抓、不敢抓的问题，解决党组织工作缺乏创新、缺乏活力和凝聚力不强的问题。
（三）坚持以立德树人为根本，把全面落实党的教育方针贯穿党委工作的始终，抓好教师党支部建设和党建带头人、学术带头人“双带”工程，抓好党员的发展质量，优化党员队伍结构。
（四）要把民办高校的民办、民管全面转向“民办法治”轨道。在办学改革中破除体制机制障碍，确保民办高校在重点领域和关键环节上顺利推进。确保党组织在改革中发挥政治引导作用和在群众中发挥政治核心作用。
（五）坚持不懈地巩固和发展好教育实践活动成果，把践行党的群众路线提高到一个新水平。继续抓好教育实践活动各项整改任务的落实。教育实践活动中，虽然集中解决了一批基层和党员干部反映强烈的问题，取得了初步成效，但一些涉及问题较复杂，涉及到机制体制等方面的深层次问题，还需要不断地研究解决。
（六）坚持不懈地贯彻落实好党员干部直接联系群众制度，把做好群众工作的能力提高到一个新水平。党员干部直接联系服务群众制度，是落实党的群众路线的有效载体，搭建党员群众联系的连心桥。
骆书记总结报告后，省委高校工委党的群众路线教育实践活动督导组组长陈丽娟讲评了我院群众路线教育实践活动的成效，督导组对学校开展教育实践活动的总体效果评定等级为“好”，主要主要突出了六个方面的特点，并对我院党委进行常态化建设提出三个方面的建议。
一、对教育实践活动的总体评价
（一）学习教育深入扎实。学校党委组织学习了规定篇目，完成了学习阶段的规定动作。督导组也参加了一次学校党委的中心组理论集中学习。通过学习，广大党员干部反对“四风”的思想自觉和行动自觉得到很大增强，宗旨意识和群众观点进一步深化，达到了学习提高的目的。
（二）查摆问题聚焦，不散光。一是在广泛征求意见的基础上，注重向内查找问题；二是主动认领查找出来的“四风”问题。学院党委领导班子查摆问题的态度是诚恳的，查摆出来的班子和个人存在的“四风”突出问题比较准、比较实、比较透，为整改落实、解决问题奠定了重要基础。
（三）自我剖析比较深刻。学校党委领导班子成员亲自撰写，多次修改对照检查材料。党委班子和班子成员的对照检查材料经过我们督导组2轮严格的审核把关达到了要求。
（四）谈心交心比较充分。学校领导班子成员都按照“四个必谈”的要求，深入开展了交心谈心活动。经督导组访谈，学校的领导同志深入诚恳地与广大党员师生开展交心谈心，大家敞开思想、推心置腹，增进了了解，密切了干群关系，更增强了学校的凝聚力和战斗力。
（五）开展批评严肃认真。专题民主生活会上，校领导班子成员围绕“四风”问题开展严肃认真的批评，相互之间提出了意见。督导组全程参与专题民主民主生活会，我们感到学校领导同志开门见山、直奔主题，紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题，不绕弯子、不兜圈子、不遮遮掩掩，认真开展了深刻的批评与自我批评。会后，有的同志感慨，自己入党以来从没有参加过这么严肃认真的专题民主生活会。我们认为：云南外事外语职业学院的专题民主生活会达到了团结—批评—团结的目的。
（六）边查边改成效明显，主要体现在四个方面：一是抓整的工作落实，认真到位；二是推进了与学院投资方、董事会的协商机制；三是文风、会风转变显著；四是推动建章立制方案落实行动迅速，工作有力。
二、对下一步的工作建议
（一）认真学习贯彻中央和省委总结会议重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的精神上来；
（二）持续深化专项整治，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持之以恒抓作风改作风；
（三）切实抓好教育实践活动成果转化，努力开创学校改革发展稳定新局面。
 
会后，由省委高校工委党的群众路线教育实践活动督导组组织了党委班子和党员校级领导民主测评。通过测评学院党委班子为“好”，党员校级领导干部为“较好”。